(17-nov-15)

Propuestas a los grupos parlamentarios

Las propuestas de enmiendas específicas de enseñanza que DOCENTES DE CANARIAS-INSUCAN - CSI.F estamos realizando a los grupos parlamentarios para los presupuestos del 2016, son:

1.       INDEMNIZACIÓN POR RESIDENCIA

a.       SOLICITUD que la indemnización por residencia también tenga la subida del 1%.

b.     Eliminar la Disposición transitoria Única. - Indemnización por residencia.  Dice: Mientras no se proceda por el Gobierno a incluir de manera definitiva, como uno de los componentes del complemento específico, las cantidades que correspondan en concepto de indemnización por residencia, el personal que a 31 de diciembre de 2015 tuviera derecho a su percepción continuará devengándola en las mismas cuantías establecidas para el ejercicio de 2015.

El personal estatutario en activo del Servicio Canario de la Salud, que viniera percibiendo la indemnización por residencia en cuantía superior a la establecida para el sector público autonómico, continuará devengándola sin incremento alguno en el año 2016, o con el que proceda para equiparar la misma.

2.       INGRESOS TASAS DE INSCRIPCIÓN EN PROCESOS SELECTIVOS.

a.       Regulado por el artículo 33. Tasas por inscripción en las convocatorias para la selección del personal que deba acceder a la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.  Decreto Legislativo 1/1994, de 29 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de tasas y precios públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias (B.O.C. 98, de 10.8.1994).

b.       En Canarias la tasa al cuerpo A2 es de 16,76 €

c.       En Andalucía la tasa al cuerpo A2 es de 41,00 €. Base 3.3 de la convocatoria http://www.juntadeandalucia.es/boja/2015/62/BOJA15-062-00035-5781-01_00066978.pdf

d.       En Madrid la tasa al cuerpo A2 es de 69,32 euros. Base 4.2 http://www.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2015/03/11/BOCM-20150311-3.PDF

e.       En Canarias la tasa a cuerpo A1 es de: 22,33€

f.        En Madrid la tasa al cuerpo A1 es de 77,87 euros. Base 4.2 http://www.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2015/03/11/BOCM-20150311-2.PDF

g.       En las oposiciones del 2015 los participantes fueron 6.380, si la tasa fuese igual que Madrid, la recaudación hubiese pasado de 106.928,80 euros a 442.261,60 euros.

h.       El número de tribunales fue de 53 con 120 opositores. Con ese número de opositores por tribunal no se podía realizar la prueba en los 20 días. Llevó a que los miembros de tribunal trabajasen sábados y domingos, y la mayoría de los días 12 y 14 horas.

i.         Hubiese sido necesario duplicar los tribunales

j.         SOLICITUD subir la tasa de matrícula a las oposiciones para poder financiar un proceso en condiciones

3.       PRESUPUESTAR PARA FINANCIAR LA DISPOSICIÓN ADICIONAL DECIMOSEXTA DE LA LEY CANARIA DE EDUCACIÓN. MATERIAL DIDÁCTICO COPYLEFT (LICENCIA LIBRE)

a.       Ley 6/2014, de 25 de julio, Canaria de Educación no Universitaria (BOC 152, de 7.8.2014). Disposición adicional Decimosexta. Material didáctico copyleft. La administración educativa promoverá la elaboración y divulgación de material curricular de libre disposición para ser difundido de forma digital.

b.       Es una inversión a medio y largo plazo, se podría disminuir la partida para Uso gratuito libros de texto que para el 2016 tiene un presupuesto de 3.800.000 euros en el programa 324C Servicios Complem. a la Enseñanza no Universitaria.

c.       Financiarlo con parte del dinero del Proyecto 18499941

4.       RADIO ECCA

a.       Radio ECCA tiene presupuestado para el 2016 dos partidas por transferencia corriente

b.       Proyecto 06425535 FUNDACIÓN ECCA en la sección 06 PRESIDENCIA DEL GOBIERNO Servicio 0603 VICECONSEJERÍA DE LA PRESIDENCIA Programa 912D Asistencia Técnica y Política al Presidente, con un importe de 300.000 euros, con una subida del 50% sobre el 2015 que estuvo subvencionada con 200.000 euros, lo mismo que en el 2013 y 2014. En 2012 no localiza subvención. En el 2011 fue de 73.330

c.       Proyecto 18499941 FUNDACIÓN RADIO ECCA - ACCIONES PARA DISMINUIR ABANDONO ESCOLAR en la sección 18 Consejería de Educación y Universidades Servicio 1815 DIR. GRAL DE FORMAC. PROFESIONAL Y EDUC. ADULTOS Programa 322K Enseñanzas Régimen Especial y Educación de Adultos con un importe de 230.000 euros. Este proyecto comenzó a subvencionarse con los presupuestos del 2014 con un importe de 200.000 €, lo mismo que en el 2015, y para el 2016 sube a 230.000 €. Curiosamente el Director General de Formación Profesional y Adultos de la época en que comenzó esta nueva subvención ha tenido vínculos con Radio Ecca.

d.       SOLICITUD suprimir el Proyecto 18499941. No es entendible que las acciones para disminuir el abandono escolar en la enseñanza obligatoria sean subvencionando una radio

e.       SOLICITUD disminuir el Proyecto 06425535 a 73.330

5.       ABONO DE JULIO Y AGOSTO A INTERINOS DOCENTES QUE TRABAJEN MÁS DE 165 DÍAS.

a.       SOLICITUD eliminar la Disposición adicional Novena- 8. Del Proyecto e presupuesto para el 2016.

b.       La Disposición adicional Novena- 8. Dice: “Durante el ejercicio 2016, se mantiene en suspenso la previsión contenida en el apartado cuarto.2 del Segundo Protocolo para la Gestión del Profesorado Interino y Sustituto del sistema educativo público canario, suscrito el 10 de mayo de 2005, entre la Consejería de Educación, Cultura y Deportes y las organizaciones sindicales en el sector, publicado en el Boletín Oficial de Canarias número 167, de 25 de agosto de 2005, mediante Resolución de 10 de agosto de 2005, de la Dirección General de Trabajo.

6.    PRESUPUESTO PARA SUSTITUCIONES

a.       Las partidas para Sustituciones personal funcionario y estatutario en los programas:

·    322B Educación Infantil, Primaria y 1ª Ciclo de E.S.O.

·   322C Enseñanza Secundaria y Formación Profesional

·   322K Enseñanzas Régimen Especial y Educación de Adultos

b.       Es de un 90%, se detalla en el siguiente cuadro

c.      

c.       Lo ejecutado en el 2013 en el programa 322B fue de 9.584.414 euros y lo presupuestado para el 2016 es de 681.122

d.       Lo ejecutado en el 2013 en el programa 322C fue de 8.270.363 euros y lo presupuestado para el 2016 es de 627.843

e.       Lo ejecutado en el 2013 en el programa 322K fue de 370.654 euros y lo presupuestado para el 2016 es de 33.935

f.        SOLICITUD que para el 2016 se presupueste al menos lo mismo que los gastos autorizado en el 2013.

g.       La Consejera dijo en la presentación de los presupuestos que había sido un error técnico y que se corregiría con una enmienda.

7.       PRESUPUESTO PARA CUMPLIR LA DISPOSICIÓN ADICIONAL SEXTA DE LA LEY CANARIA DE EDUCACIÓN

a.       Disposición Adicional Sexta. Sistema retributivo. La administración educativa canaria, de forma similar al resto de las comunidades autónomas del Estado, reconocerá y retribuirá al profesorado de Canarias en los términos que se definan en los órganos de negociación correspondientes.

b.       Si se implantase el complemento por formación conocido por sexenios, que tienen el resto de todas las comunidades, por el mismo importe que recogía el Preacuerdo de diciembre de 2007, el costo sería de unos 82 millones de euros

c.       SOLICITAMOS que para el 2016 se incluya una partida de al menos el 20% de esa cantidad

8.       DESDOBLE DE LOS GRUPOS MEZCLA (MIXTOS) CON 20 O MÁS ALUMNOS

a.       La importante disminución de alumnos de infantil en los últimos años está llegando a los niveles de la educación primaria, esto puede llevar al aumento de los grupos mixtos.

b.       En el curso 2014/15 el total de centros de infantil y primaria era de 612 centros.

c.       De los 585 centros con 8 o más grupos había 199 centros con al menos 1 grupo mixto en primaria, siendo el total de grupos mixtos de primaria de 310

d.       Los centros con 3 grupos mixtos en primaria fueron 27 y con 2 grupos mixtos fueron 57.

e.       No disponemos de los datos en que el grupo mixto tenga 20 o más alumnos.

f.        Junto a la necesaria revisión del mapa de centros de infantil y primaria en el que debería ir a la concentración de centros como ya ha ocurrido en zonas capitalinas (Barrio de la Salud, Ofra, ..) debe recuperarse la medida que recogió el acuerdo laboral del 2006 con Isaac Godoy de Consejero de Educación de dotar, a los centros con grupos mixtos en el primer ciclo de primaria con 20 o más alumnos, con un maestro

g.       En el presupuesto del 2006 había recogida una partida en el servicio 1804 DIRECCIÓN GENERAL DE PERSONAL programa 422B Educación Infantil, Primaria y Primer Ciclo de la E.S.O. subconcepto 170.40 Ampliación de plantillas. Maestros por importe de 1.346.580 euros

h.       SOLICITUD de una partida para desdobles de grupos mixtos.

9.       VARIACIÓN DE GASTOS DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA NO UNIVERSITARIA Y SUBVENCIONES A LA ENSEÑANZA CONCERTADA

a.       El gasto total de todos los programas de educación, excluidos los de la enseñanza universitaria, es decir la enseñanza no universitaria sin incluir las subvenciones a la concertada era en el año 2015 de 1.129.632.948 euros y para el 2016 es de 1.132.618.358 euros, es decir un aumento de 2.985.410 euros

b.       Mientras las subvenciones a la concertada aumentan en el mismo periodo 3.472.053, pasando de 145.075.405 euros a 148.547.458 euros.

c.       Además, la enseñanza pública no universitaria pasa de un presupuesto en 2012 de 1.212.104.542 euros a 1.132.618.358, es decir una disminución de -79.486.184 euros, un 6,56% de disminución

d.       Mientras las subvenciones a la concertada aumentaron un 2,20%, que ha sido de 3.204.501. Pasando de 145.342.957 en el 2012 a 148.547.458 en el 2016.

e.       Para aplicar los mismos recortes en la concertada que en la pública, las subvenciones a la enseñanza concertada tendrían que disminuir en 12.945.798 respecto que lo que está presupuestado para el 2016.

f.        SOLICITAMOS que se recorte las subvenciones a la concertada en esos 12.945.798

10.   GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS

a.       Las cantidades presupuestadas en el capítulo 2 para gastos de funcionamiento de los centros denominadas subconcepto 22901 Gastos de actividades docentes y formativas es insuficiente.

b.       En el programa 322B Educación Infantil, Primaria y 1ª Ciclo de E.S.O. es de 4.152.562 para los 132.222 alumnos de ese nivel, eso corresponde a unos 31,41 euros por alumno

c.       Para el resto de niveles educativos no podemos realizar el cálculo por alumnos porque no disponemos del número de alumnos, pero, aunque es mayor que para infantil primaria, los gastos de funcionamiento de los IES son mucho mayor ya que los ayuntamientos no realizan el mantenimiento de estos centros ni abonan el agua ni la electricidad.

d.       Especialmente preocupante es la dotación para el funcionamiento de los ciclos de Formación Profesional, algunos como cocina solo tienen un total 500 euros para todo el curso.

e.       SOLICITAMOS aumento de las partidas para gastos especialmente en formación profesional

11.   LAS VARIACIONES DE PRESUPUESTO DE MÁS DE UN 10% SOBRE LO EJECUTADO DEL ÚLTIMO AÑO CONOCIDO DEBERÍA TENER UN INFORME JUSTIFICATIVO.

a.       En los capítulos 1, 2,

b.       En los capítulos 4 y 7 para un mismo proyecto.